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索 引 号: 000014349/2021-2663729 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2021-09-13 15:18:05
文  号: 是否有效:
名  称: 龙里县2021年二季度经济运行情况
龙里县2021年二季度经济运行情况
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一、2021年1—6月国民经济和社会发展计划执行情况

今年以来,在县委坚强领导下、在县人大的监督和支持下,全县上下深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省、州决策部署,坚持以高质量发展统揽全局,坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的要求,深入实施三大战略行动,围绕“四新”主攻“四化”,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。县域经济发展活力逐步增强,社会发展保持和谐稳定,呈现“总体平稳、稳中有进、稳中向好”的特征。

(一)主要经济指标企稳回升,经济发展基本面持续向好

1-6月,全县地区生产总值为123.54亿元、位居全州第1位,增速为18.1%、位居全州第1;农业总产值增速为6.5%、位居全州第12;规模工业增加值增速为22.7%、位居全州第2;固定资产投资增速为25.5%、位居全州第1;财政总收入18.34亿元、位居全州第2位,同比增长15.57%、位居全州第8位;一般公共预算收入8.72亿元、位居全州第1位,同比增长11.06%、位居全州第10;社会消费品零售总额为30.06亿元、位居全州第5位,增速为31.7%、位居全州第1;金融机构人民币各项存款余额为183.23亿元、位居全州第2位,金融机构人民币各项贷款余额为202.67亿元、位居全州第3位,存贷增速为11.19%、位居全州第1。城镇常住居民人均可支配收入19964、位居全州第3位,同比增长11.8%、位居全州第3位;农村常住居民人均可支配收入为7279、位居全州第2位,同比增长14.7%、位居全州第2。上半年,各项主要经济指标均企稳回升,实现了较快增长,经济社会发展持续向好。

    (二)三次产业发展质量不断提高,经济社会发展支撑强劲

一是农业特色产业不断优化。围绕国家农村产业融合发展示范园建设,不断完善农业基础设施,做大做强蔬菜、生猪、稻田养鱼、经济果林等特色产业,推动多业融合,农产品标准化、规模化、品牌化水平进一步提高。上半年,争取2000中央预算内资金支持示范园农业农村项目建设建设高标准基本农田2.5万亩建成规模蔬菜基地2万亩,蔬菜种植总面积14万亩,产量22.5万吨,产值达7.28亿元;生猪存栏13.05万头、出栏8.53万头,实现产值6.3亿元;投放稻田养鱼703.3万尾,预计实现产值1360万元;发展经济果林6.15万亩,实现产值8100万元。坚决遏制耕地非农化、防止非粮化,种植水稻10.6万亩、玉米5.3万亩。二是工业发展质量持续提升。上半年,新增规模以上企业10户,规模企业总数达到170户。启动9户规模工业企业实施千企改造工程,完成技改投资4.97亿元。25个在建工业项目完成投资15.95亿元。上半年,全县四大支柱产业完成规模工业总产值177.73亿元,同比增长23.7%;规模工业总产值完成184.86亿元,同比增长24.6%三是旅游业辐射带动逐步增强。旅游业态不断丰富,龙里水乡生态城大型室内文化演艺《贵秀》演出场次已超100场,双龙镇·巫山峡谷景区玻璃水滑于6月底正式运营,夜游峡谷项目正有序推进,预计年内可投入运营。酒店住宿业供给进一步扩大,双龙镇高端精品酒店千里·云河酒店正式营业朵花温泉酒店、洲际酒店等品牌酒店正有序推进。游客接待规模强势复苏,上半年累计接待游客600.41万人次,同比增长64.54%;实现旅游综合收入56.49亿元,同比增长87.96%;国内过夜游客28.675万人次,同比增长68.28%

(三)有效投资持续扩大,经济发展动力增强

一是省、州重大项目稳步推进。全县上下牢固树立没有项目就没有发展观念,县委、县政府主要领导亲自安排部署。1-6月,实施的95个省、州、县重大工程和重点项目完成投资101.55亿元。新入库固定资产投资项目36个,500万以上固定资产投资在库统计项目达108个,剩余投资395.5亿元。二是争资争项稳步推进。紧盯国家和省政策资金投向、十四五重点支持方向、金融机构政策和龙里短板领域,储备中央、省预算内投资项目174个,计划总投资145.38亿元,拟申请上级补助资金41.25亿元已上报保障性安居工程、社会事业、生态文明等中央、省预算内投资项目45已下达投资计划项目13个,获批中央、省预算内资金6725万元储备地方政府专项债项目56个,总投资121.97亿元,债券资金需求77.44亿元获批第一批地方政府专项债券资金2.11亿元,位居全州第1。上半年,共争取到上级资金7.4875亿元,位居全州第1三是招商引资工作稳步推进。党政主要领导外出招商15次,引进项目7个,总投资21.9亿元。新引进省外重点产业项目46个,总投资96.92亿元,其中引进工业项目34个,总投资27.12亿元。新增重点产业项目到位资金48.32亿元,新引进优强企业9家、500强企业1家。

(四)巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,人民生活更加富裕

一是全面巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘” 要求,按月开展线上数据比对和线下入户核实防贫监测,通过贵州扶贫云防贫监测子系统,比对核实行业部门预警线索2737。在保持扶贫政策不变的情况下,开展“两类人群”(脱贫不稳定户、边缘易致贫户)重点帮扶,上半年“两类人群”中享受健康帮扶的占100%;享受就业帮扶的占80.28%;享受综合性保障的占87.45%;享受产业帮扶的占78.62%;享受公益性岗位的占45.24%;享受教育帮扶的占37.66%;享受金融帮扶的占3.45%;享受生活条件改善帮扶的占18.76%;享受生态扶贫帮扶的占42.48%;享受技能培训帮扶的占36.69%。目前501户脱贫不稳定户、224户边缘易致贫户返贫致贫风险问题均已全部销号。二是全面推进乡村振兴建设以乡村振兴引领示范县作为基底,以走前列、作表率、开新局的标准要求,抢抓全省第一批特色田园乡村·乡村振兴集成示范点机遇,投入财政专项扶贫资金、对口帮扶资金及中央财政衔接推进乡村振兴补助资金7981.88万元,助推产业振兴。摸底统计乡土人才194开展新型职业农业培育和高素质农民培训231167人,建立“土专家”“田秀才”人才库250余人,选派271名优秀干部到村(社区)开展乡村振兴工作。以“一引三治五比”为抓手,持续开展新时代文明实践活动,全面深化“三能两创”,深入开展农村基层组织建设“整乡推进、整县提升”示范创建。大力推进农村厕所革命,梯次治理农村生活污水和无垃圾示范创建,加强农村人居环境综合整治。目前,龙里县被评为全州整乡推进、整县提升示范县,创建示范镇1个(谷脚镇),示范村5个,示范组(寨)8。湾滩河镇翠微村杉木寨已被列入贵州省特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设第一批试点村。州级候选点冠山街道五新村格老湾和醒狮镇大岩村山坡片区(含小岩组、山坡大小寨)两个试点已完成“一方案两规划”,待州组织正式评审。

(五)坚决打赢污染防治攻坚战,生态文明建设成效明显

打好蓝天保卫、碧水保卫、净土保卫、固废治理、乡村环境整治五场战役为重点工作,扎实推进重点流域、重点区域、重点行业污染治理,深入开展散乱污企业排查,开展城区施工工地检查共50余个,开展高中风险土壤污染状况调查地块14个,治理水土流失面积11.1平方公里。完成污水收集管网建设6.5km、镇区污水管网建设16.1km1-6月我县环境空气质量优良天数达标率为98.7%。监测集中式饮用水源地14个,集中式饮用水水源地水质达标率保持在100%

(六)民生事业加快发展,社会发展福祉全面增进

一是不断改善办学条件。学前教育方面,完成第一幼儿园、谷新幼儿园建设项目的收尾工作;完成麻芝幼儿园、洗马镇第二幼儿园方案设计报批;推进草原幼儿园、中排幼儿园等项目建设。义务教育方面,持续推进果里小学扩建项目、平寨小学扩建项目、第三小学教学综合楼和麻芝小学建设工作。高中教育方面,龙里中学新建教学综合楼已竣工验收,争取500万元教育专项资金继续启动第二栋综合楼的建设工作。二是不断发展医疗卫生事业。积极推进紧密型县域医共体建设,出台了《龙里县深化医疗卫生服务共同体建设改革实施方案(试行)》《龙里县紧密型医共体信息化建设实施方案(试行)》等方案,推进县人民医院、县中医院临床营养科建设,完成县人民医院胸痛中心、卒中中心及创伤中心建设,其中胸痛中心已完成现场核查,获中国基层胸痛中心认证。有序推进新冠疫苗扩面接种,上半年累计到苗129346剂,已接种115021剂,完成全程接种36387人。三是不断强化社会保障。强化就业保障,建成县级劳务就业大数据平台、推进人力资源市场和公共实训基地建设,强化企业用工信息收集,做好就业推荐,持续推动外出务工劳动力转移就业,城镇登记失业率控制在4%以内。坚持低保动态管理,及时将符合条件的城乡困难居民纳入低保范围,确保应保尽保。建成城区日间照料中心,推进留守儿童、留守妇女、留守老人、残疾人等特殊人群关爱救助保护工作。完成退役军人服务保障体系建设,做好退役军人保障性服务。

上半年,我们在县委的坚强领导下,在县人大的监督支持下取得了一定成绩,主要是得益于抓好了以下五个方面的工作

一是坚持以高质量发展统揽经济社会发展全局。以《2021年贵州省市县推动高质量发展绩效评价实施方案》和测评指标体系为工作重点和抓手,深入研究指标统计口径、核算方法、考核细则等,建立健全组织领导机制和指标调度监测机制,成立龙里县推动高质量发展绩效评价工作领导小组,将指标细化分解到项目、到企业,全力提升全县经济社会发展质量;以高质量发展减分指标为底线,牢固树立发展的风险意识,深入排查和协调解决可能存在的风险点,保障全县经济社会健康稳定发展,高质量发展绩效评价半年评估得分84.07分,位列Ⅰ类地区30个县(市、区)第11位,等次。

二是坚持规划引领绘就十四五发展蓝图。结合省、州十四五规划《纲要》,进一步修改完善我县十四五规划《纲要》,明确全县十四五期间经济社会发展的方向、思路、重点和任务,谋划储备项目448个,项目总投资2493.38亿元。围绕四新四化,编制《关于实施倍增行动奋力实现工业大突破1+4系列方案》《关于加快推进以人为核心的新型城镇化1+9系列方案》《农业现代化行动方案》《关于塑造黔中旅游集散品牌高质量推动旅游产业化发展1+6系列方案》,谋划储备新型工业化项目74个、项目总投资525.51亿元;新型城镇化项目251个、项目总投资1544.17亿元;农业现代化项目85个、项目总投资7.62亿元;旅游产业化项目38个、项目总投资416.08亿元,为四化发展提供了指引和支撑。

三是坚持工业强县全力打造千亿级工业园区。认真贯彻落实省州新型工业化暨开发区高质量发展相关精神,紧紧围绕到2025年培育打造千亿级开发区目标,强化招商引资、项目建设、产业发展,深化管委会+运营公司管理模式,统筹推进园区各类基础设施项目、土地一二级开发、中小微企业贷款风险补偿资金池等重点工作。在全州率先实施工业项目标准地出让制度改革,制定印发了《龙里县工业项目标准地出让制度改革试点工作方案》,425日首宗工业项目标准地成功出让。同时,积极申报国家绿色园区、国家小型微型企业创业创新示范基地、国家新型工业化产业示范基地和国家级经济技术开发区,坚定信心奋力打造千亿级开发区。

四是坚持内陆开放加快黔中龙溪先导区建设步伐。内陆开放新高地、生态文明示范区、新兴产业孵化园、山地宜居样板区四大发展定位为目标,全力打造黔中龙溪先导区。前,龙溪大道、贵龙纵线干道(二期)、龙里至水场公路改造工程已建成通车,厦蓉高速新增龙溪互通工程、朵花特大桥等项目正有序推进。龙溪先导区规划建设已现雏形,和泓·桃花源、贵州阳光城龙溪教育产业新城、当代置业·龙里全生命周期等项目正在积极推进。截至目前,区域内累计完成投资约105.72亿元。

五是坚持招大引强推动贵州省快递物流园提质升级。成立县级商贸物流产业招商专班,招商引进关联的总部及电商企业2家(总投资3.3亿元),贵州快递物流园已入驻快递物流、仓储配送及商贸市场类企业(项目)48家(其中二次招商20),已投入运营39家。园区内快递物流企业日均进出港快件分拣处理量达350万票以上,占全省日处理量的95%以上。集聚区内入驻企业带动直接就业人员7000余人。积极做好物流园升级为国家级快递物流园的相关准备工作。

、存在的困难和问题

上半年,我县经济社会发展取得了一定的成绩,但同时也面临一些困难和问题。一是世界经济形势仍然复杂严峻,外部环境存在诸多不确定性,经济下行压力持续加大,资金、土地等要素保障的供需矛盾开始显现,发展面临的不确定因素增多。二是目前我县虽有企业法人6300余家,但县域 四上企业仅有386家,高新企业仅25家,龙头企业、优强企业比较少,企业市场竞争力、抗风险能力还有待提高。县域医疗、教育等基本公共服务供给离群众的需求还有一定的差距,群众向贵阳求医、求学等情况普遍存在。

三、下一步工作打算

下半年,我们将围绕省州的决策部署,在县人大的监督下,奋力拼搏、实干苦干,狠抓各项重点工作落实落地落细,不断强弱项补短板,全力确保实现预期目标。

(一)紧抓三次产业高质量发展,夯实经济发展支撑

一是全力提升农业发展质量。坚持推动农业现代化,贯彻落实粮食安全责任制,推动实现稳面提产,建成5000亩的优质稻米生产基地。大力发展蔬菜、生态畜禽、稻田养鱼等特色产业,力争经济作物产值达17亿元以上。培育引进龙头企业2家以上,深入推行公司+基地+合作社+农户的种养殖模式,完善农业利益联接机制,增强农业经济活力,农业总产值达31亿元以上。二是全力提升工业发展质量。围绕新型工业化建设,深入实施千企改造,支持和引导企业改造现有产能。培育壮大工业企业,全年实现新增规上企业15户以上。抓好卡布国际二期、瑞和制药大健康产业园、达利食品、宝钢易拉罐、永吉彩盒包装等在建项目跟踪服务,倒排工期定任务定时限,力争早日建成投运,形成新的增量。三是全力推动服务业纵深发展。深入推进国家级全域旅游示范区创建工作,稳步提升旅游产业化水平。推进朵花温泉酒店、洲际酒店等品牌酒店建设,丰富龙里水乡、双龙镇等旅游景点旅游业态,建设一批主题突出、特色鲜明的旅游娱乐项目,力争2021年过夜游客突破55万人次,增幅达10%以上,旅游人均消费达1000元以上。大力支持商贸物流、批发零售、住宿餐饮、其他营利性服务业蓬勃发展,力争全年培育批发、零售、住宿、餐饮限上企业5家、规模以上服务业企业10家,带动第三产业增加值突破100亿元。

(二)紧抓重大项目建设,提升经济社会发展动能

一是加大产业招商工作力度。加大招商引资工作力度,力争引进更多更好的产业项目,全力督促已签约的跃龙·云从府、绿龙玫瑰园温泉小镇、智能化铝制两片罐生产基地等项目早日落地建设,为提高投资质量、完成目标任务注入新的动力。二是加快推进在建项目。坚持贯彻落实高质量推进“四化”工作调度机制,针对2021年实施的95个省、州、县重大工程和重点项目,倒排工期,定时定责,加大调度协调力度,确保全年完成投资180亿元以上。整理在建未入库项目资料申报入库,力争新增入库500万以上固定资产投资项目196个以上,全年固定资产投资增速达22%以上。三是加大争资争项力度。积极紧跟国家政策动向,精准谋划包装一批重点建设项目,挤进国家、省计划支持盘子,争取中央、省预算内投资资金1.2亿元以上。

(三)紧抓巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,提高三农水平

一是巩固提升脱贫成果。严格落实四个不摘要求,对已经纳入重点监测范围的501户脱贫不稳定户、224户边缘易致贫户“两类人员”,尤其要定期开展检查、动态管理,以930日作为一个扶贫年度的基准,重点监测收入情况、两不愁三保障巩固情况,以家庭为单位,2021年度人均纯收入不能低6320。在帮扶措施方面,按照扶上马、送一程”脱贫扶持机制,县教育、医疗、住建、水务、农业、就业、民政、乡村振兴等行业部门、各镇(街道)落实工作责任,守住防贫的底线,不出现1户返贫致贫,稳步巩固提升脱贫成果。二是扎实推进特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设。按照先行先试的工作要求,采取分级负责、梯次分类推进的方式,以抓试点突破,先行先试,整合中央财政衔接推进乡村振兴补助、广州市协作、宜居农房建设、农村厕所革命、环保污水建设等资金,启动1个省级、2个州级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点工程建设,完成污水垃圾处理、道路提质基础性工程,完成翠微村杉木寨家庭酿酒作坊、稻田养鱼配套设施、冠山街道幸福院、活动广场等设施建设,形成特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点阶段性建设成效。三是持续提升农村基础设施条件。以美丽宜居为目标,在脱贫攻坚基础设施建设的基础上,继续坚持以全面改善提升农村基础设施为重点,全面完成城乡陈年垃圾排查及清理,所有镇区村寨的保洁员全部配备到位并正常开展清扫保洁工作,各镇(街道)创建无垃圾示范村寨不少于2,全县重点实施30户以上然村寨生活污水治理5个,加快美丽乡村提质转型升级。

(四)紧抓污染攻坚防治,做优生态文明体系

一是加强生态治理。扎实推进重点流域、重点区域、重点行业污染治理,治理水土流失面积20平方公里以上,确保县城环境空气质量优良率保持98%以上、污染地块安全利用率不低于90%、县城集中式饮用水水源地水质达标率保持100%二是加强环境监管。认真贯彻执行水十条”“气十条”“土十条,加强排污企业监管,保持严格环境执法高压态势,继续深入开展守护多彩贵州严打环境犯罪行动。严格环保执法监管,切实做到督政与督企一起抓,对环境违法行为零容忍三是加强生态建设。围绕《龙里县环境污染治理设施建设三年行动计划》加快环保资金投入,推进环保基础设施项目建设,吸引更多社会资本,加快完善城市、园区雨污管网、污水处理设施、垃圾收集处理系统等项目建设,尽快补齐环保基础设施短板。

(五)紧抓民生事业发展,提升群众幸福指数

一是不断优化教育资源。推进北京师范大学黔南龙溪实验学校、第八小学、第四小学等项目建设,加大教育资源供给力度。继续深化课堂改革,提升教学质量。确保学前三年毛入园率达94%、九年义务教育巩固率达96%、高中阶段毛入学率达91%以上、残疾儿童入学率达97%二是不断发展医疗卫生事业。推进建设县人民医院、县中医院扩容提质工程,新建8个标准化卫生室。加强医疗专业技术人才的引进和培育,依托县域医共体建设,进一步优化分级诊疗服务模式。完成县中医院二级甲等创建申报工作。三是不断强化社会保障。强化就业保障,以基层公共服务平台建设为重点,完善覆盖城乡的公共就业创业服务体系,全面提升公共就业服务能力,持续推动外出务工劳动力转移就业,确保城镇登记失业率控制在4%以内。坚持低保动态管理,及时将符合条件的城乡困难居民纳入低保范围,确保应保尽保。继续做好留守儿童、留守妇女、留守老人、残疾人等特殊人群关爱救助保护工作。

主任、各位副主任、各位委员,今年我们面临更多和更加复杂的挑战和机遇。下半年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻感悟习近平总书记“七一”重要讲话精神,坚决贯彻落实中央、省、州的各项决策部署,在县委的正确领导下在县人大的监督支持下,不忘初心、牢记使命同心协力、开拓进取,全力推进县域经济社会高质量发展,努力完成全年经济社会发展目标任务,为十四五开好局、起好步。


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